長期堅持房子是用來住的、不是用來炒的定位，不把房地產作為短期刺激經濟的手段，繼續(xù)穩(wěn)妥實施房地產市場平穩(wěn)健康發(fā)展長效機制方案，著力建立和完善房地產調控的體制機制。

抓好完善住房保障體系試點工作，爭取形成可復制、可推廣經驗。進一步規(guī)范發(fā)展公租房，強化對環(huán)衛(wèi)、公交等行業(yè)困難群體的精準保障。嚴格把握棚改范圍和標準，穩(wěn)步推進棚戶區(qū)改造?？偨Y推廣試點經驗，進一步完善支持政策，做好城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造工作。改革完善住房公積金制度。

進一步培育機構化、規(guī)?；赓U企業(yè)，加快建立和完善政府主導的住房租賃管理服務平臺。重點發(fā)展政策性租賃住房，探索政策性租賃住房的規(guī)范標準和運行機制。

深入貫徹落實新發(fā)展理念，把城市作為“有機生命體”，從解決“城市病”突出問題入手，統(tǒng)籌城市規(guī)劃建設管理，推動城市高質量發(fā)展。建立和完善城市建設管理和人居環(huán)境質量評價體系，開展“美麗城市”建設試點。加快構建部、省、市三級CIM平臺建設框架體系。系統(tǒng)化全域推進海綿城市建設，推進基礎設施補短板和更新改造專項行動。全面推進城市生活垃圾分類工作，46個重點城市要實現(xiàn)2020年基本建成生活垃圾分類處理系統(tǒng)的目標。加強歷史文化保護，構建全國城鄉(xiāng)建設與歷史文化保護傳承體系。繼續(xù)深化城管執(zhí)法體制改革，加快建設城市綜合管理服務平臺。

總結推廣鋼結構裝配式等新型農房建設試點經驗，提升農房品質和農村生活條件。加快推動農村生活垃圾治理，改善農村人居環(huán)境，推動建立縣域美麗鄉(xiāng)村評估體系。

認真貫徹落實關于完善質量保障體系提升建筑工程品質的指導意見。改革完善工程標準體系，深化工程造價市場化改革。大力推進鋼結構裝配式住宅建設試點。繼續(xù)完善工程擔保制度，改革建筑勞務用工制度。強化建設單位工程質量責任，加強施工現(xiàn)場重大風險安全管控，確保建筑施工安全。

推廣各地改革經驗和創(chuàng)新做法，進一步推進全流程、全覆蓋改革，完善評估評價機制，加強社會監(jiān)督，確保明年基本建成全國統(tǒng)一的工程建設項目審批和管理體系。

圍繞改善城鄉(xiāng)人居環(huán)境，繼續(xù)深入開展“共同締造”活動，使“共同締造”活動與美麗城市、美麗鄉(xiāng)村建設有機融合、統(tǒng)籌推進。試點打造一批“完整社區(qū)”，完善社區(qū)基礎設施和公共服務，創(chuàng)造宜居的社區(qū)空間環(huán)境，營造體現(xiàn)地方特色的社